بيان
واشنطن، 15 أكتوبر/تشرين الأول 2024 – بالمعدلات الحالية، سوف يستغرق الأمر أكثر من قرن من الزمان لانتشال نصف سكان العالم، الذين يعيشون على أقل من 6.85 دولار يوميا، من الفقر.هذه هي النتيجة التي توصل إليها تقرير الفقر والرخاء والكوكب ، وهو مطبوعة جديدة صادرة عن البنك الدولي تقدم أول تقييم بعد كوفيد-19 للتقدم المحرز في القضاء على الفقر وتعزيز الرخاء المشترك على كوكب صالح للعيش.
إن الهدف العالمي المتمثل في إنهاء الفقر المدقع – أقل من 2.15 دولار للشخص الواحد يوميا – بحلول عام 2030 بعيد المنال: وسوف يستغرق الأمر ثلاثة عقود أو أكثر للقضاء على الفقر عند تلك العتبة، وهو أمر مهم بشكل خاص في البلدان المنخفضة الدخل. ويعيش الآن ما يقرب من 700 مليون شخص، أو 8.5% من سكان العالم، على أقل من 2.15 دولار يوميا، ومن المتوقع أن ترتفع هذه النسبة إلى 7.3% في عام 2030. ويظل الفقر المدقع متركزا في البلدان الهشة التي تتميز بانخفاض النمو الاقتصادي، وكثير منها تعاني من الفقر المدقع. والتي تقع في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.
واليوم، يعيش 44% من سكان العالم على أقل من 6.85 دولار في اليوم، وهو خط الفقر المحدد للبلدان ذات الدخل المتوسط الأعلى. ولم يتغير عدد الأشخاص الذين يعيشون تحت خط الفقر هذا إلا بالكاد منذ عام 1990 بسبب النمو السكاني.
“بعد عقود من التقدم، تشهد مكافحة الفقر في العالم انتكاسات خطيرة بسبب تضافر التحديات: تباطؤ النمو الاقتصادي، وظهور الجائحة، وثقل الديون، وتصاعد الصراعات والهشاشة، والصدمات المناخية، يؤكد أكسل فان تروتسينبرج، المدير العام الأول للبنك الدولي. وأمام هذه الأزمات المتداخلة، لن يكفي الاستمرار كما كان من قبل. ويجب علينا أن نعيد التفكير بشكل جذري في النموذج الاستراتيجي للتنمية حتى نتمكن من تحسين الظروف المعيشية وسبل عيش السكان بشكل حقيقي مع حماية كوكبنا. »
يقول إنديرميت جيل، كبير الخبراء الاقتصاديين والنائب الأول لرئيس مجموعة البنك الدولي : “يجب على البلدان منخفضة الدخل واقتصادات الأسواق الناشئة أن تكون على دراية بالمقايضات الحتمية التي تنطوي عليها هذه الأهداف، لكنها تحتاج أيضًا إلى تقييم أوجه التآزر الممكنة”. رئيس اقتصاديات التنمية. فالتدابير الرامية إلى الحد من تلوث الهواء، على سبيل المثال، تساهم في تحقيق الأهداف المناخية والإنمائية. وفي البلدان النامية، تخلف الاستثمارات المستدامة في التعليم والصحة تأثيراً أكبر على الفقر والرخاء مقارنة ببرامج الرعاية الاجتماعية الممولة بالضرائب. ومن خلال السياسات العامة الجيدة التي تشجع تبني تقنيات جديدة ذكية مناخيا بين المزارعين، فمن الممكن المساهمة في الحد من الفقر ونشر الرخاء والحفاظ على كوكب الأرض. »
لقد توقف التقدم في سد فجوة الرخاء العالمي – المقياس الجديد الذي يستخدمه البنك الدولي لقياس الرخاء المشترك – منذ جائحة كوفيد-19، وهي علامة على تعثر نمو الدخل وأقل شمولا. واليوم، لا بد أن يتضاعف الدخل العالمي خمسة أضعاف في المتوسط، لكي يصل إلى مستوى 25 دولاراً للشخص الواحد في اليوم، وهو الحد الأدنى من الرخاء في البلدان ذات الدخل المرتفع.
وقد انخفض عدد الاقتصادات التي تعاني من ارتفاع مستوى التفاوت في الدخل على مدى العقد الماضي. وتظل الحقيقة أن 1,7 مليار إنسان، أو 20% من سكان العالم، ما زالوا يعيشون في بلدان تعاني من عدم المساواة إلى حد كبير، وتتركز في الأساس في منطقة أميركا اللاتينية والبحر الكاريبي، فضلاً عن بلدان جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا. إن وجود مستويات عالية من عدم المساواة يسير جنبا إلى جنب مع غياب آفاق الحراك الاجتماعي والاقتصادي، مما يعيق النمو الشامل والحد من الفقر.
علاوة على ذلك، من المحتمل أن يتعرض ما يقرب من واحد من كل خمسة أشخاص في العالم لصدمة مناخية خطيرة في حياتهم والتي سيواجهون صعوبة في التعافي منها. يواجه جميع الأشخاص المعرضين لظواهر مناخية متطرفة تقريبًا في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى خطر التعرض لخسائر في مستويات معيشتهم بسبب ضعفهم الشديد.
ويجب أن يصاحب الحد من الفقر في المستقبل نمو اقتصادي أقل كثافة في انبعاثات الكربون مما كان عليه في الماضي. إن الجهود الرامية إلى الحد من الفقر المدقع (أقل من 2.15 دولار يوميا) لن تأتي بتكلفة باهظة على كوكب الأرض، وذلك لأن البلدان الأكثر فقرا تساهم بنسبة ضئيلة نسبيا في الانبعاثات. وفي المقابل، في البلدان ذات الدخل المتوسط الأعلى (حيث تم تحديد خط الفقر عند 6.85 دولارا يوميا)، قد يؤدي الحد من الفقر إلى زيادة كبيرة في الانبعاثات. ولهذا السبب يحتاج كل بلد إلى نهج يتلاءم مع مستوى دخله، من أجل تحديد أولويات التدابير ذات الصلة والسعي إلى تحقيق التآزر بين الأهداف المختلفة في حين إدارة المقايضات الضرورية.
وبالتالي، ينبغي للبلدان المنخفضة الدخل إعطاء الأولوية للحد من الفقر من خلال تعزيز النمو الاقتصادي من خلال زيادة الاستثمارات في خلق فرص العمل، ورأس المال البشري، والحصول على الخدمات والبنية التحتية، مع تحسين القدرة على الصمود. وينبغي للبلدان المتوسطة الدخل أن تفضل نمو الدخل الذي يقلل من التعرض للصدمات ويطلق كميات أقل من الكربون. وفي البلدان ذات الدخل المرتفع والبلدان ذات الدخل المتوسط الأعلى، حيث ترتفع انبعاثات الكربون، ينبغي أن يكون التركيز على خفض الانبعاثات مع العمل على تخفيف فقدان الوظائف والتكاليف الأخرى التي قد تنجم عن ذلك على المدى القصير، وخاصة بالنسبة للأشخاص الذين يعيشون في فقر أو عدم الاستقرار.
كما أن تعزيز التعاون الدولي وزيادة التمويل من أجل التنمية أمران ضروريان أيضا لنجاح التحول نحو اقتصادات أكثر استدامة وشمولا وقدرة على الصمود.
بيان /