إن الحاجة إلى التركيز على مستقبل أفريقيا واضحة. إن إيجاد عالم خال من الفقر على كوكب صالح للعيش سيظل هدفا بعيد المنال إذا فشلت القارة في تسخير إمكاناتها الوفيرة وخلق فرص العمل الكافية والنمو الاقتصادي. ومن الواضح بنفس القدر أن أي استراتيجية ناجحة في التعامل مع أفريقيا لابد أن تشمل المؤسسة الدولية للتنمية، التي تمتلك أداة إنمائية قوية: التمويل الميسر.
إن المهمة هائلة، لأن التحديات التي تواجهها أفريقيا كبيرة. ويعيش ما يقرب من 500 مليون أفريقي في فقر، في حين تلقي الصراعات وتغير المناخ وأعباء الديون غير المستدامة وغيرها من الأزمات بظلالها على التوقعات الاقتصادية للقارة.
ولكن الخبر السار هو أن هناك طريقاً نحو التقدم، كما يتضح من البلدان الأخرى التي ازدهرت باستخدام منح المؤسسة الدولية للتنمية والقروض المنخفضة الفائدة، من خلال تبني الحكم الرشيد، والاستثمار في شعوبها وتعزيز مناخ الاستثمار الداعم للأعمال التجارية. ومن الممكن أن تتبع أفريقيا مساراً مماثلاً، ولكنها سوف تحتاج إلى المساعدة من منظمات مثل مجموعة السبع وغيرها.
ونحن نعتقد أن الاستراتيجية المركزة التي تخلق فرص العمل مع توفير المكونات الأساسية للتنمية أمر ضروري لهذا المسار. وفي رأينا أن هذه الخطة يجب أن تقوم على خمس ركائز.
أولا، يجب علينا تحسين الوصول إلى الكهرباء، وهو حق أساسي من حقوق الإنسان وضروري للتنمية. ويعمل البنك الدولي مع بنك التنمية الأفريقي لتوفير الكهرباء لنصف الأفارقة البالغ عددهم 600 مليون نسمة الذين لا يستطيعون الوصول إليها بحلول عام 2030. وسيتطلب نجاح هذا الجهد دعم شركاء التنمية والحكومات ومستثمري القطاع الخاص. ومن حسن الحظ أننا في طريقنا إلى بناء هذا التحالف.
ثانياً، يعد توفير بنية تحتية تتسم بالكفاءة والجودة أمراً ضرورياً للتجارة. يمكن أن يكون نقل البضائع بين البلدان الأفريقية عملية طويلة ومكلفة، لأن شبكات الطرق والسكك الحديدية غير كافية، والشحن متواضع، وأوقات الانتظار على الحدود باهظة. وفي منطقة يفتقر فيها 470 مليون شخص إلى وسائل نقل موثوقة على مدار العام، فإن الاستثمار في البنية التحتية المادية والرقمية – بما في ذلك أنظمة الدفع عبر الحدود – سيخلق فرص عمل من خلال زيادة التجارة والتكامل والشمول المالي.
ثالثا، يجب زيادة الاستثمارات في الأعمال التجارية الزراعية. يتم ري 6% فقط من الأراضي الزراعية في أفريقيا (أ)، مقارنة بـ 37% في آسيا. وتتمتع القارة بواحد من أدنى معدلات استخدام الأسمدة في العالم، مما يؤدي إلى إنتاجية أقل بمقدار الثلث من المتوسط العالمي. وباستخدام الأسمدة المناسبة للتربة المناسبة وتحسين الري، يستطيع المزارعون الأفارقة زيادة الإنتاج والطلب على العمالة ودخلهم، الذي يمكن بعد ذلك استخدامه في الغذاء واللوازم المدرسية والأدوية. على سبيل المثال، تساعد مبادرة تمولها المؤسسة الدولية للتنمية في موريتانيا وبلدان الساحل المجاورة 390 ألف مزارع ــ نصفهم تقريبا من النساء ــ على ري أراضيهم الزراعية باستخدام تكنولوجيات ميسورة التكلفة.
رابعا، يجب تعزيز أنظمة الرعاية الصحية. ويهدف البنك الدولي إلى مساعدة البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل على توفير الخدمات الصحية لنحو 1.5 مليار شخص بحلول عام 2030، وخلق عدد لا يحصى من فرص العمل التي تتطلب مهارات عالية. ولكن يتعين علينا أن نفكر بشكل أكبر، لأن تعزيز البنية الأساسية الصحية والتأهب لمواجهة الأوبئة أمر ضروري لتحقيق التنمية.
وأخيرا، فإن تشجيع السياحة من شأنه أن يخلق فرص عمل للنساء، اللاتي يشكلن غالبية القوى العاملة في هذا القطاع، وأن يعمل على تسريع النمو الاقتصادي. لكن هذا سيعتمد على تحسين البنية التحتية والقدرة على الوصول إلى الكهرباء والرعاية الصحية. بالإضافة إلى ذلك، مثل المجالات الأربعة الأخرى، يتطلب نجاح هذا القطاع الالتزام بالتعليم وتنمية المهارات، على أساس رقمي.
وتعد المؤسسة الدولية للتنمية شريكا بالغ الأهمية ومصدرا للمعرفة في النهوض بهذه الأجندة. وهي أكبر مزود للتمويل والمصدر الرئيسي للسيولة للعديد من البلدان الأفريقية. وفي العام الماضي وحده، ذهبت 75% من ارتباطات المؤسسة الدولية للتنمية، أو أكثر من 25 مليار دولار، إلى أفريقيا وهو ما يمثل زيادة بنسبة 24% خلال خمس سنوات. ويعمل نموذجها المالي على تحويل كل دولار تساهم به إحدى الجهات المانحة إلى ما يقرب من أربعة دولارات من الموارد الجديدة. وفي حالة نجاحها، فإن التدابير المقترحة لتبسيط المؤسسة الدولية للتنمية ستعمل على تحسين إمكانية الحصول على التمويل ومساعدة البلدان على التركيز بشكل أكبر على تطوير حلول ملموسة لسكانها. وبعبارة أخرى، فإن المؤسسة الدولية للتنمية هي أفضل صفقة في مجال التنمية، كما اعترف مؤخراً 19 رئيس دولة أفريقية .
كما أنه يذكرنا بما يمكننا تحقيقه عندما نجتمع معًا كشركاء في التقدم. وبمساندة المؤسسة الدولية للتنمية، يمكننا استهداف القطاعات التي تولد فرص العمل والنمو، وإشراك القطاع الخاص ومساعدة أفريقيا على تأمين المستقبل المزدهر الذي تستحقه.
تم نشر هذه المقالة في الأصل على Project Syndicate .
المصدر: مدونة التنمية التابعة للبنك الدولي
ترجمة حميد فوزي
