وكالات
لم يعد للأئمة في الجزائر رسميا الحق في الإضراب. وهم يظهرون في قائمة طويلة جدًا من الموظفين العاملين في “مجالات الدفاع والأمن الوطني، فضلاً عن القطاعات الاستراتيجية والحساسة من حيث السيادة أو الحفاظ على الخدمات الأساسية ذات المصلحة الحيوية للأمة”، المدرجة في المرسوم الصادر عن مجلس الأمن . رئيس الوزراء الجزائري أيمين بن عبد الرحمان نشر في 17 أكتوبر في الجريدة الرسمية .
الأئمة، وهم موظفون مدنيون، هم في نفس المركب مثل القضاة، والموظفين المدنيين المعينين بمرسوم أو المتمركزين في الخارج، وموظفي الخدمة الأمنية والحماية المدنية، وموظفي خدمات الاتصالات، وموظفي الجمارك، وموظفي إدارة السجون، وموظفي المؤسسات التي تضم “حساسة واستراتيجية” . المنشآت”.
ويفرض مرسوم آخر صدر في نفس اليوم، عمليا في جميع القطاعات الناشطة في الجزائر ،حدا أدنى إلزاميا للخدمة “لا يمكن أن يقل عن 30% من إجمالي عدد العمال المعنيين بالإضراب” .
والنصان ليسا في الواقع سوى تنفيذ لقانونين صدرا في 25 أبريل و21 يونيو بشأن “ممارسة حق التنظيم” و” ممارسة حق الإضراب” اللذين عارضتهما النقابات المستقلة، دون جدوى، عندما تم دراستهم في فبراير من قبل البرلمان.
ونظمت حوالي ثلاثين من هذه المنظمات المذكورة، يومًا احتجاجا على النصوص التي اعتبرت “قاتلة للحرية” والتي تهدف، وفقًا لما ذكره لييس مرابط، رئيس النقابة الوطنية لممارسي الصحة العامة (SNPSP)، إلى “التشكيك في الحق في ممارسة النقابات وإغلاق مجال النضالات الاجتماعية . ”
الاتحاد العام للعمال الجزائريين(UGTA) انتقد مشروعي القانون
ولمفاجأة الجميع، حتى الاتحاد العام للعمال الجزائريين(UGTA) ، على الرغم من وصفه بأنه موالي للنظام “اتحاد النظام” ، انتقد مشروعي القانون في بيان صحفي بتاريخ 22 يناير/كانون الثاني. وشدد أمينها العام، سليم لباتشا، على أنها لا تتماشى مع “ الاتفاقيات الدولية التي صادقت عليها الجزائر” . وأشار إلى أن “بعض مواد مشروعي القانون لا تتفق أيضا مع الدستور الجزائري، فيما يتعلق بالحقوق المدنية والسياسية” .
وبعد شهرين، عشية دراسة النصوص من قبل البرلمان، أعلن السيد لباتشا استقالته من المركزية النقابية “لأسباب صحية” . وهو تفسير اعتبره نقابيون آخرون غير مقنع، حيث رأوا فيه قبل كل شيء علامة على تصميم السلطات على إضفاء الطابع المؤسساتي على النشاط النقابي وبالتالي “كبرتنها”.
ورسمياً، بحسب وزير الشغل، فإن المرسومين الجديدين “سيعملان على تعزيز دور التنظيمات النقابية في الدفاع عن الحقوق وتحقيق العدالة الاجتماعية” .
لكن اتحاد النقابات المستقلة (CSA) أشار قبل كل شيء إلى تطبيق “الشروط التعجيزية والمحظورة المفروضة على حق الإضراب الذي يكفله القانون” .
وفي دولة ذات معدل منخفض من النقابات، فإن شرط التمثيل لما لا يقل عن 25٪ من الموظفين، والذي فرضه النظام التشريعي الجديد، من المرجح أن يؤدي إلى إلغاء العديد من النقابات. وهو الهدف على ما يبدو. وقدر الرئيس عبد المجيد تبون، نهاية فبراير/شباط الماضي، أنه “من غير المنطقي” وجود “أربعة وثلاثين نقابة في قطاع واحد…”.
الاستيلاء الاستبدادي على النظام
كما تجاهل رئيس الدولة أيضًا التنديدات بالقيود المفروضة على الحق في الإضراب: “من غير المعقول أن نستيقظ في الصباح على رسالة نصية تفيد بأن العمال مضربون. إن الحق في الإضراب ينظمه القانون ويجب اعتباره الحل النهائي . هناك إجراءات يجب اتباعها،وهذا ما نريد تنفيذه اليوم .»
كما أن أحكاما أخرى تضعف النقابات في مواجهة السلطة التنفيذية، مثل الحد من صلاحيات القادة النقابيين أو منعهم من الالتزامات السياسية.
وندد أكاديميون وصحفيون،من خلال توقيعهم على عريضة،بالنصوص التي “تجعل من المستحيل قانونا ممارسة الحق في الإضراب والممارسة الحرة للحق في التنظيم والتي تم إعاقتها إلى حد كبير من قبل ممارسة السلطات العامة وأصحاب العمل لعدة سنوات ” .
هذه القيود المفروضة على النشاط النقابي هي جزء من نهج عالمي للاستيلاء الاستبدادي بقيادة نظام هزه بشدة الحراك الشعبي ، (حركة الاحتجاج السلمية في 2019-2020) والتي طالبت بتغيير سياسي حقيقي.
ويتعرض نشطاء الحراك لقمع مستمر، حيث تم حل منظمات اجتماعية مثل Rassemblement Actions Jeunesse (RAJ) والرابطة الجزائرية للدفاع عن حقوق الإنسان (LADDH)، وتم سجن الصحفيين وممارسة الضغوط على الأحزاب السياسية.
